Tento týden americký ministr financí potvrdil pokrok v zákoně CLARITY Act a bitcoinové rezervě

Americký ministr financí Scott Bessent v uplynulých dnech veřejně potvrdil, že vláda Donalda Trumpa dosahuje měřitelného pokroku v oblasti kryptoměnové regulace. Konkrétně se jedná o dva pilíře – zákon CLARITY Act, který by měl vnést jasno do rozdělení pravomocí nad digitálními aktivy, a projekt strategické bitcoinové rezervy USA. Právě v době, kdy bitcoin (BTC) obchoduje pod hranicí 64 000 dolarů a trh se nachází v zóně extrémního strachu, mohou tyto zprávy nabýt na zvláštní důležitosti.

CLARITY Act: Konec regulatorního chaosu v USA?

Zákon CLARITY Act (Commodity and Lend Interest, Regulation, and Tax Year Act) je jedním z nejočekávanějších legislativních počinů v americkém kryptoměnovém prostoru za poslední roky. Jeho cílem je jasně vymezit, kdy je digitální aktivum komoditou pod dohledem Commodity Futures Trading Commission (CFTC) a kdy se jedná o cenný papír regulovaný Komisí pro cenné papíry a burzy (SEC).

Tato otázka trápila americký průmysl od roku 2017. SEC pod vedením Garyho Genslera systematicky prosazovala tezi, že většina kryptoměn jsou cenné papíry – a na základě toho zahájila desítky soudních sporů. Nová Trumpova administrativa se otočila o 180 stupňů a Bessent naznačuje, že legislativní řešení je na dosah ruky.

Co konkrétně CLARITY Act přinese?

• Jasné rozdělení jurisdikce mezi CFTC a SEC nad digitálními aktivy
• Definici „dostatečné decentralizace“ – sítě splňující tuto podmínku by nespadaly pod SEC
• Rámec pro stablecoiny a jejich emitenty
• Právní jistotu pro burzy, custodians a projekty stavějící na blockchainu

Pro bitcoin je situace relativně jednoduchá – BTC je od roku 2023 de facto považován za komoditu i samotnými regulátory. Složitější je situace u altcoinů, jejichž právní status zůstával roky nejasný.

Strategická bitcoinová rezerva USA jako Trump projekt

Paralelně Bessent potvrdil, že probíhají práce na vytvoření strategické bitcoinové rezervy. Trump podepsal příslušný výkonný příkaz již na začátku roku 2025, přičemž záměrem je, aby USA využily bitcoiny zkonfiskované v kriminálních kauzách a případně i nové nákupy jako součást státního portfolia.

Analogie se zlatem je záměrná. Stejně jako USA drží přes 8 000 tun zlata ve Fort Knox a dalších depozitářích, Trumpova administrativa vnímá bitcoin jako „digitální zlato“ 21. století. Strategická rezerva by USA zajistila dominantní pozici na globálním krypto trhu a vyslala by silný geopolitický signál ostatním státům.

Kolik bitcoinů USA fakticky drží?

Odhaduje se, že americká vláda drží přes 200 000 BTC zabavených v různých kauzách – včetně bitcoinů z doby rozkladu tržiště Silk Road nebo hacku Bitfinex. Při aktuální ceně okolo 63 500 dolarů (přibližně 1 325 899 Kč za jeden bitcoin) představuje toto množství hodnotu přesahující 12 miliard dolarů.

Trh v extrémním strachu – a přesto fundamenty sílí

Aktuální cena BTC se pohybuje kolem 63 507 dolarů, což odpovídá zhruba 1 325 899 Kč. Za posledních 24 hodin bitcoin oslabil o 5,4 % a za sedm dní celkově o více než 13 %. Fear & Greed Index, populární ukazatel nálady na trhu, ukazuje hodnotu 12 bodů z 100 – tedy zónu extrémního strachu.

Historicky se právě tyto momenty ukázaly jako příležitostné nákupní zóny pro dlouhodobé investory. Zároveň platí, že pozitivní regulatorní zprávy z USA mívají tendenci projevit se v ceně se zpožděním – trh nejprve reaguje na sentiment, teprve potom na fundamenty.

Co to znamená pro českého investora

Česká republika není přímým účastníkem americké legislativní hry, ale dopady jsou nepřímé a reálné. Americká regulatorní jasnost má zpravidla globální přeliv – jakmile největší kapitálový trh světa stanoví pravidla hry, ostatní jurisdikce je buď přebírají, nebo se jim přizpůsobují.

Navíc od 1. července 2025 vstoupí v plnou platnost evropská regulace MiCA (Markets in Crypto-Assets), která kryptoměnovým firmám operujícím v EU ukládá povinnost mít licenci. Česká národní banka je příslušným dohledovým orgánem a české burzy a poskytovatelé služeb s kryptoměnami musí být licencováni. Paralelní americko-evropský regulatorní rámec tak poprvé v historii nabízí skutečnou globální právní jistotu.

Praktické tipy pro českého investora

• Daně: Příjmy z prodeje kryptoměn jsou v ČR zdaněny jako ostatní příjmy fyzických osob (až 23 %). Od roku 2025 platí osvobození při držbě delší než 3 roky a hodnotě do 100 000 Kč ročně.
• Nákup BTC: Licencované české a evropské burzy (Coinmate, Anycoin, Binance s MiCA licencí) nabízejí nákup v korunách i eurech.
• Strategie DCA: V době extrémního strachu mnozí zkušení investoři volí průměrování nákladů – pravidelné nákupy bez ohledu na aktuální cenu.
• Sledování legislativy: Schválení CLARITY Act v americkém Kongresu může být krátkodobým pozitivním katalyzátorem pro celý krypto trh.

Geopolitika kryptoměn se mění rychle

Je příznačné, že největší ekonomika světa přechází od nepřátelského postoje k blockchainu – který charakterizoval Bidenovu éru – k aktivní snaze o legislativní rámec a dokonce státní bitcoinové rezervě. To je historický obrat, jehož důsledky pocítí investoři po celém světě, Českou republiku nevyjímaje.

Pro českého čtenáře tak aktuální dění v americkém Kongresu a ministerstvu financí USA není vzdálená záležitost. Je to vývoj, který přímo ovlivňuje hodnotu aktiv v jeho portfoliu – a v delším horizontu i to, jak budou kryptoměny regulovány i v Praze.